Lata dziewięćdziesiąte w Londynie - zamachy, bomby, samochody-pułapki, krew na ulicach i w domach towarowych, rozpanoszone służby specjalne i antyterrorystyczne. Lekceważony przez nie Departament Ceł i Akcyzy wpada na trop grupy IRA, szmuglującej broń i materiały wybuchowe do Zjednoczonego Królestwa. Oficer Departamentu, Alan Rosslyn, doprowadza do aresztowania Irlandki pełniącej kluczową rolę w siatce. Sukces jest jednak pozorny - terror się wzmaga, a sam Rosslyn staje się solą w oku ambitnej konkurencji i celem zemsty.
