WYKAZ SKRÓTÓW WPROWADZENIE ROZDZIAŁ I ADMINISTRACJA I MODELE STANDARDÓW ETYCZNYCH - PODSTAWY TEORETYCZNE 1. Uwagi terminologiczne 2. Administracja publiczna i jej zawodowe kadry 3. Wartość poznawcza modeli teoretycznych 4. Typologia modeli standardów etycznych administracji publicznej 4.1. Modele teoretyczne i modele normatywne 4.2. Modele negatywne i modele pozytywne 4.3. Modele proceduralne i modele materialne 4.4. Modele personalne i modele zdepersonalizowane 4.5. Modele systemowe i modele niesystemowe 5. Czynniki kształtujące współczesne modele standardów etycznych administracji publicznej 5.1. Uwagi wstępne 5.2. Nowy ład społeczno-kulturowy 5.3. Społeczeństwo komunikacyjne i społeczeństwo sieci 5.4. Wyzwania współczesnej filozofii prawa 5.4.1. Nowy pozytywizm prawniczy ( New Legal Positivism ) 5.4.2. Niepozytywistyczne koncepcje prawa 5.4.3. Reinterpretacja związków prawa i moralności a standardy etyczne administracji publicznej 5.5. Wyzwania aksjologiczne administracji publicznej 5.6. Konwergencja kultur administracyjnych 5.7. Nowe idee organizacji i zarządzania w sferze publicznej 6. Wzrastające znaczenie i status współczesnej etyki administracyjnej 7. Uwagi końcowe ROZDZIAŁ II MODEL ODPOWIEDZIALNOŚCI 1. Odpowiedzialność - pojęcie, założenia i nowe koncepcje 2. Współczesna filozofia odpowiedzialności 2.1 Klasyczna ontologia odpowiedzialności w ujęciu R. Ingardena 2.2. Postklasyczna ontologia odpowiedzialności w ujęciu G. Pichta i H. Jonasa 3. Podstawowe kategoria myślenia o odpowiedzialności w administracji publicznej 3.1. Odpowiedzialność prawna i etyczna 3.2. Odpowiedzialność przedmiotowa i podmiotowa 3.3. Odpowiedzialność bierna i czynna 3.4. Odpowiedzialność negatywna i pozytywna 3.5. Odpowiedzialność autonomiczna i refleksyjno-responsywna 4. Rodzaje odpowiedzialności pracownika administracji publicznej 4.1. Odpowiedzialność karna 4.2. Odpowiedzialność cywilna 4.3. Odpowiedzialność dyscyplinarna i porządkowa 4.4. Odpowiedzialność społeczna 4.5. Odpowiedzialność moralna indywidualna 5. Uzasadnienie modelu etycznych standardów odpowiedzialności 6. Uwagi końcowe ROZDZIAŁ III MODEL PROCEDURALNY 1. Uwagi terminologiczne 2. Wzrost zainteresowania proceduralnymi teoriami prawa i sprawiedliwości społecznej 2.1. Proceduralne teorie umowy społecznej 2.2. Proceduralne teorie racjonalnego dyskursu społecznego 2.3. Proceduralne teorie hermeneutyczno-personalistyczne 2.4. Proceduralne teorie systemów społecznych i prawa refleksyjnego 3. Budowa systemu etycznych standardów proceduralnych 3.1. Systemowość i multicentryzm prawa 3.2. Systemowość i społeczny konsekwentny pluralizm moralny 3.3. Katalog etycznych standardów proceduralnych 4. Etyczne a prawne standardy procedury administracyjnej 5. Uzasadnienie modelu etycznych standardów proceduralnych - wartość zaufania proceduralnego 6. Uwagi końcowe ROZDZIAŁ IV MODEL ARETOLOGICZNY 1. Uwagi terminologiczne 2. Odrodzenie teorii cnót w etyce XX w. 3. Charakterystyka współczesnej teorii cnót 4. Możliwości współczesnej teorii cnót w budowaniu etyki urzędniczej 4.1. Perspektywy urzędniczej teorii cnót 4.2. Ograniczenia urzędniczej teorii cnót 5. Etyczny wzór osobowy urzędnika 5.1. Wzór osobowy w ujęciu socjologiczno-psychologicznym 5.2. Wzór osobowy w ujęciu teorii cnót 6. Podstawowe płaszczyzny osobowego wzoru urzędnika 6.1. Cnoty obywatelskie 6.2. Kryteria etyczne rekrutacji i selekcji kadr administracji publicznej 6.3. Cechy osobowo-moralne urzędnika 6.3.1. Naczelne cechy osobowo-moralne 6.3.1.1. Uwagi ogólne 6.3.1.2. Uczciwość 6.3.1.3. Uprzejmość 6.3.1.4. Życzliwość 6.3.1.5. Odpowiedzialność i gotowość przyjęcia krytyki 6.3.2. Pomocnicze cechy osobowo-moralne 6.3.2.1. Rzetelność 6.3.2.2. Sumienność 6.3.2.3. Dążenie do rozwoju zawodowego 7. Uzasadnienie modelu etycznych standardów aretologicznych 8. Uwagi końcowe ROZDZIAŁ V MODEL STRUKTURACYJNY 1. Uwagi wstępne 2. Teoria strukturacji A. Giddensa 2.1. Rozwój podejścia strukturacyjnego 2.2. Podstawowe elementy teorii strukturacji 2.2.1. Krytyka funkcjonalizmu i strukturalizmu w naukach społecznych 2.2.2. Pojęcie strukturacji 2.2.3. Refleksyjne monitorowanie działania ( reflexive monitoring of action ) 2.2.4. Stratyfikacyjnym model podmiotu działania ( stratification model of the agent ) 2.2.5. Osobliwy charakter struktury społecznej 2.2.6. Nowy wyszukany porządek administracyjny 2.2.7. Czasoprzestrzeń i bezpieczeństwo instytucjonalnych praktyk społecznych 3. Zastosowanie teorii strukturacji do budowy nowego modelu standardów etycznych administracji publicznej 3.1. Zastosowanie teoretyczno-badawcze 3.1.1. Nowy paradygmat badawczy etyki administracyjnej 3.1.2. Dobre praktyki administracyjne jako przedmiot badań 3.2. Zastosowania praktyczne 3.2.1. Refleksyjność jako warunek inteligentnej i responsywnej administracji publicznej 3.2.2. Dualność struktury refleksyjnej administracji publicznej 3.2.3. Dualność podmiotu refleksyjnej administracji publicznej 4. Uzasadnienie modelu strukturacyjnego 5. Uwagi końcowe ZAKOŃCZENIE WYKAZ ŹRÓDEŁ I LITERATURY In search of a model for ethical standards of public administration in Poland (Summary)