Zwolnienie z oceny oddziaływania na środowisko na przykładzie terminalu FSRU. Aspekty prawnoporównawcze

Rosyjska agresja doprowadziła do powstania kryzysu energetycznego, zmuszając wiele państw członkowskich do szybkiego dostosowania swojej infrastruktury energetycznej do nowych realiów. Niemcy i Włochy, odpowiadając na powstały kryzys, umiejscowiły w szybkim tempie jednostki FSRU. Skorzystały przy tym z art. 2 ust. 4 dyrektywy 2011/92/UE zmienionej dyrektywą 2014/52/UE – zwolnienie przedsięwzięcia w „ wyjątkowych przypadkach” z przepisów dyrektywy. Po przeprowadzonej analizie przepisów prawnych w Niemczech i we Włoszech kluczowe stało się zbadanie, czy w polskich przepisach występuje powyższy mechanizm. Przeprowadzone badania wskazują, że Polska nie dokonała w prawidłowy sposób implementacji art. 2 ust. 4 dyrektywy 2011/92/UE zmienionej dyrektywą 2014/52/UE. Co więcej, obecnie obowiązujące przepisy - oprócz tego, że są spóźnione o dziewiętnaście lat - nie umożliwiają zwolnienia z oceny oddziaływania na środowisko, dlatego w monografii zostały wskazane dla polskiego ustawodawcy postulaty de lege ferenda, które mogą posłużyć do przyszłych prac legislacyjnych nad działem VA Ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.